Інтер-Нєт! Чому СРСР так і не створив державну інформаційну мережу
Оценка пользователей: / 9
ПлохоОтлично 
There are no translations available.

Чому СРСР так і не створив державну інформаційну мережуВ 1964 році Глушков запропонував замість паперових грошей повністю перейти на електронні платежі... Він прагнув створити систему, яка б визначала і контролювала процес управління економікою СРСР.
По суті, киянин пропонував трансформувати всю радянську бюрократичну піраміду.
У жовтні 1961 року, якраз до відкриття XXII з'їзду КПРС, з друку вийшла збірка статей під злободенною назвою "Кібернетику - на службу комунізму!".
I. Кібернетика - служниця комунізму
Застосування кібернетичних моделей і комп'ютерів, які шанобливо іменувалися тоді електронно-обчислювальними машинами (ЕОМ), обіцяло переворот в цілому ряді областей - від біології та медицини до управління виробництвом і планування економіки.
Зокрема, народне господарство в цілому розглядалося як
  • "складна кібернетична система, що включає в себе величезну кількість різних взаємозалежних контурів управління".
Радянські кібернетики пропонували оптимізувати функціонування цієї системи з допомогою великої кількості регіональних обчислювальних центрів для збору, обробки і передачі економічної інформації, необхідної для ефективного планування та управління.
Поєднання всіх цих центрів у загальнодержавну мережу повинно було в результаті створити "єдину автоматизовану систему управління народним господарством країни".
Нова програма партії, прийнята на XXII з'їзді, звеличувала кібернетику як одну з наук, покликаних зіграти вирішальну роль у справі побудови матеріально-технічної бази комунізму. Цей документ проголошував:
  • "Отримають широке застосування кібернетика, електронні обчислювально-вирішуючі та керуючі пристрої у виробничих процесах промисловості, будівельної індустрії і транспорту, в наукових дослідженнях, у планових і проектно-конструкторських розрахунках, у сфері обліку і управління".
Популярна преса почала називати ЕОМ "машинами комунізму".
Заяви радянських кібернетиків викликали серйозну стурбованість на Заході. Ось що писав американський рецензент збірки "Кібернетику - на службу комунізму!":
  • "Якщо якійсь країні вдасться створити повністю інтегровану і керовану економіку, в якій кібернетичні принципи застосовуються для досягнення різних цілей, Радянський Союз опиниться в цій справі попереду Сполучених Штатів. .. Кібернетика може виявитися одним з тих видів зброї, які Микита Хрущов мав на увазі, коли він погрожував "поховати" Захід ".
ЦРУ створило спеціальний відділ для вивчення радянської кібернетичної загрози. Цей відділ випустив цілий ряд секретних доповідей, де зазначав, серед інших стратегічних загроз, намір Радянського Союзу створити "єдину інформаційну мережу" .
На основі доповідей ЦРУ в жовтні 1962 року найближчий радник президента Джона Кеннеді написав секретний меморандум про те, що "радянський рішення зробити ставку на кібернетику" дасть Радянському Союзу "величезну перевагу":
  • "... До 1970 року СРСР може мати абсолютно нову технологію виробництва, що охоплює цілі підприємства і комплекси галузей і керований замкнутий цикл зворотного зв'язку з використанням комп'ютерів, які самі навчаються". І якщо Америка продовжуватиме ігнорувати кібернетику, вказував експерт, "з нами буде покінчено" .
Тим не менш, грандіозним планам радянських кібернетиків з досягнення оптимального планування та управління народним господарством з допомогою загальнодержавної мережі обчислювальних центрів не судилося здійснитися.
Західні аналітики відзначали технічні перешкоди на шляху розвитку радянських комп'ютерних мереж: наприклад, відсутність надійних периферійних пристроїв і модемів, низька якість ліній зв'язку і нерозвинену індустрію програмного забезпечення .
Хоча ці обставини серйозно звузили спектр можливостей для радянських прихильників загальнонаціональних комп'ютерних мереж, вони навряд чи могли зіграти вирішальну роль у долі всього починання.
Адже інші радянські великомасштабні інженерні проекти - створення ядерної зброї і космічна програма - зуміли здолати набагато більш серйозні технічні проблеми.
Дана стаття розглядає кілька проектів створення загальнонаціональних комп'ютерних інформаційних систем для управління народним господарством СРСР, запропонованих в кінці 1950-х - початку 1970-х років, але, на відміну від суто технічних оглядів, фокусує увагу на політичному боці питання.
Це спроба витягти історію радянських комп'ютерних мереж з вузького контексту історії обчислювальної техніки, зробивши її складовою частиною спільного радянського минулого, в якому політика і техніка виявляються тісно переплетеними.
II. ЕОМ як панацея від економічних проблем
У 1953 році, коли помер Сталін, радянська економіка "нагадувала виснажену тварину" . Радянська промисловість страждала від серйозних диспропорцій, державного свавілля в ціноутворенні і гострого дефіциту багатьох видів продукції.
Централізована система соціалістичного планування марно намагалася впоратися з завданнями детального пропису обсягів виробництва всім підприємствам і розподілу продукції згідно державних планів, що постійно переглядаються.
У травні 1957 року Микита Хрущов почав радикальну реформу, націлену на суттєву децентралізацію економічного управління в країні. Він ввів систему регіональних економічних рад народного господарства - раднаргоспів.
Союзні міністерства, які керували окремими галузями промисловості і сільського господарства насамперед, були розпущені.
Тим не менш, замість скорочення бюрократії та підвищення ініціативи на місцях, реформа призвела до повного господарського хаосу. Ланцюги поставок були зруйновані, оскільки виробничі ланцюжки нерідко починалися в підпорядкуванні одного раднаргоспу, а закінчувалися в підпорядкуванні іншого.
Для виправлення ситуації було розпочато поступову консолідацію раднаргоспів на міжрегіональному, республіканському та загальнодержавному рівнях. Для координації виробництва в різних галузях промисловості в Москві довелося створити велику кількість держкомітетів, які успадкували багато функцій колишніх загальносоюзних міністерств.
У результаті до 1963 року бюрократичний апарат, керуючий промисловістю, не тільки не скоротився, як передбачалося, а виріс майже в три рази . У той же час з 1959-го по 1964 рік випуск промислової продукції неухильно знижувався .
Електронні обчислювальні машини з'явилися саме вчасно, щоб дати надію на вирішення економічних проблем Радянського Союзу.
У другій половині 1950-х років група відомих економістів, математиків і фахівців з ЕОМ виступила з пропозиціями використовувати комп'ютери для поліпшення управління економікою країни.
При Сталіні застосування математичних методів для управління економікою було піддано ідеологічної критики й відсунуто на задвірки економічної науки. Але з початком хрущовської політичної "відлиги" раніше заборонені ідеї почали відкрито обговорюватися.
У 1956 році вперше вийшла в СРСР вітчизняна книга по ЕОМ та програмуванню з окремим розділом, присвяченим "неарифметичному застосуванню ЕОМ".
Автор цієї роботи, інженер-полковник Анатолій Кітов, творець і науковий керівник Обчислювального центру № 1 Міністерства оборони, передбачав широкі можливості застосування ЕОМ для автоматизації управління виробництвом і вирішення завдань економіки.
У грудні 1957 року керівництво Академії наук СРСР направило політичному керівництву країни секретну доповідь, в якій, зокрема, говорилося:
  • "... Використання обчислювальних машин для статистики та планування повинно мати абсолютно виняткове за ефективністю значення. У більшості випадків це дозволить підвищити оперативність прийняття рішень у сотні разів і уникнути помилок, які виникають в даний час з-за громіздкості апарату службовців, які займаються цими питаннями" .
Академія пропонувала створити в кожному економічному районі обчислювальний центр для вирішення завдань планування, статистики, технічного проектування і наукових досліджень.
На пленарному засіданні Академії в жовтні 1956 року Ісаак Брук, директор Лабораторії електросистем Енергетичного інституту АН СРСР, запропонував створити ієрархічну мережу керуючих машин для збору, передачі та обробки економічних даних і для сприяння розробки рішень шляхом комп'ютерного моделювання .
У 1958 році Брук представив керівництву проблемну записку, де обґрунтував необхідність використання обчислювальних машин для управління економікою, включаючи розрахунок міжгалузевих балансів, оптимальних перевезень та ціноутворення.
У результаті його лабораторія була перетворена в Інститут електронних керуючих машин (ІНЕУМ), який створив ЕОМ M-5 для обробки економічних даних .
У той же час інженер-полковник Кітов розробив власний план створення загальнонаціональної комп'ютерної мережі. У 1958 році він випустив брошуру "Електронні обчислювальні машини", де виклав програму автоматизації обробки інформації та адміністративного управління шляхом створення мережі обчислювальних центрів по всій країні:
  • "Обчислювальні центри повинні бути пов'язані в Єдину систему автоматичної інформаційної та обчислювальної служби, яка буде забезпечувати потреби всіх установ і організацій у необхідної наукової, технічної, економічної та іншої інформації. ... Наявність єдиної мережі інформаційних і обчислювальних машин дозволить ... використовувати результати обробки для планування і керівництва господарством".
У січні 1959 року Кітов надіслав свою брошуру Хрущову, приклавши лист, в якому писав, що країна втрачає "величезні суми" через недоліки в діяльності апарату управління і що дана ситуація
  • "вимагає докорінної зміни та удосконалення методів і засобів управління шляхом переходу від ручних і особистих форм управління до автоматизованих систем, заснованим на використанні електронних обчислювальних машин ".
Кітов пропонував спочатку встановити ЕОМ на великих підприємствах і в окремих урядових відомствах, а потім об'єднати їх в "великі комплекси", створивши, в кінцевому підсумку, "єдину автоматизовану систему управління" для народного господарства всієї країни.
Він вважав, що ці заходи приведуть до істотного скорочення адміністративного та управлінського персоналу і навіть до ліквідації цілого ряду урядових установ.
Анатолій Кітов - один з батьків радянської кібернетики. У 1963 році він захистив докторську дисертацію зі знаковою назвою - "Застосування електронно-обчислювальних машин для вирішення завдань протиповітряної оборони". Фото: computer-museum.ru
Кітов розумів, що потенційні скорочення персоналу викличуть невдоволення та спротив існуючого бюрократичного апарату, і запропонував створити спеціальний державний орган для автоматизації та реорганізації роботи державних установ.
На його думку, автоматизація управління дозволить повною мірою використовувати "головні економічні переваги соціалістичної системи: плановість економіки та централізованість управління".
  • "Створення автоматизованої системи управління в країні, - писав він, - буде означати революційний стрибок у розвитку нашої країни і забезпечить повну перемогу соціалізму над капіталізмом" .
Радянське керівництво поставилося до пропозицій Кітова дуже серйозно.
Леонід Брежнєв, який працював тоді секретарем ЦК, віддав вказівку про організацію спеціальної державної комісії на чолі з академіком, колишнім заступником міністра оборони, інженер-адміралом Акселем Бергом.
У грудні 1959 року Рада міністрів прийняв постанову, де поставила завдання створення нових типів обчислювальних машин і систем для економічного аналізу, планування та статистики.
У цілому, однак, керівництво Радянського Союзу зайняло обережну і двоїсту позицію. З одного боку, воно заохочувало нові технології, але, з іншого боку, не бажало йти на серйозну організаційну реформу управлінських структур.
До постанови уряду не увійшли найголовніші ідеї Кітова, що стосувалися створення загальнодержавної мережі обчислювальних центрів і єдиної автоматизованої системи управління економікою усієї країни.
III. Військові мережі для цивільних цілей?
Джерелом перших радянських проектів з використання ЕОМ для управління економікою послужили роботи з розвитку комп'ютерних систем військового призначення, що проводилися в той час в СРСР.
У середині 1950-х років радянські військові експерти звернули найсерйознішу увагу на створювану США систему протиповітряної оборони SAGE (Semi-Automatic Ground Environment).
В її основі лежало створення централізованої загальнонаціональної мережі комп'ютеризованих пунктів контролю і управління для координації адекватної відповіді на можливий масований повітряний напад супротивника.
У відповідь Радянський Союз прийняв рішення створити три системи аналогічного призначення: систему протиповітряної оборони (ППО), систему ракетної захисту та систему контролю космічного простору - кожну з власною централізованою комп'ютерною мережею.
Ініціатива застосування обчислювальних машин в економіці виходила від тих же фахівців, хто проектував, впроваджував і використовував військові системи. Очолюваний Бруком ІНЕУМ, наприклад, не тільки розробив ЕОМ M-5 для обробки економічних даних, а й створив ЕОМ M4-2M для системи контролю космічного простору.
Натхненний частковим успіхом свого першого листа Хрущову, Кітов розробив ще більш радикальний проект. Восени 1959 року, не зустрічаючи підтримки своїх ідей автоматизації управління в керівництві Міністерства оборони, він направив керівництву СРСР ще один лист.
Хрущову був представлений проект "Шляхи автоматизації управління в збройних силах і в народному господарстві", в якому Кітов пропонував не "розпилювати" обчислювальну техніку по безлічі дрібних підприємств, а створити єдину державну територіальну мережу обчислювальних центрів.
Згідно з проектом, обчислювальні центри повинні були мати подвійне призначення - для військових і цивільних цілей. Він розраховував, що військові завдання будуть повністю завантажувати ці центри тільки у разі бойових дій.
У мирний час, вважав Кітов, обчислювальні центри могли б використовуватися в цивільних цілях, тобто для вирішення економічних і науково-технічних проблем.
Він запропонував пов'язати центри між собою та з цивільними станціями збору даних по всій країні прихованими лініями зв'язку. Кітов вказував на суттєву економію при подвійному використанні обчислювальних потужностей. Він також розраховував цим подвійним ударом подолати відсталість як військових, так і цивільних керівників.
Доля ініціативи Кітова виявилася вирішеної після того, як ЦК КПРС відправив її на розгляд до Міністерства оборони - в те саме відомство, яке піддавалося в проекті суворій критиці за відставання з впровадженням ЕОМ.
Пряме звернення Кітова до вищого партійного керівництва, минаючи безпосереднє військове начальство, як і його критичний тон, розгнівали керівників військового відомства. Пропозицію було відхилено, а сам його автор був підданий зразковому покаранню.
Кітова звинуватили в ігноруванні керівної ролі партії, дискредитації керівництва збройних сил, кар'єрних прагненнях, а заодно і в упущеннях по службі. У червні 1960 року його виключили з партії і зняли з посади наукового керівника створеного ним Обчислювального центру № 1.
Перший в СРСР комп'ютерний центр - Обчислювальній центр № 1 Міноборони в Москві (побудований у скромній стилістиці другої половини 1950-х). Фото: kitov-anatoly.ru
Формально комісія Міністерства оборони відхилила проект на тій підставі, що одночасне вирішення цивільних і військових завдань на єдиній мережі обчислювальних центрів буде неефективним. Можливо, військові побоювалися, що на них можуть покласти відповідальність за негаразди в цивільній економіці.
Сам Кітов пояснював головну причину невдачі наступним чином:
  • "Людей із владних структур не влаштувало те, що в результаті впровадження обчислювальної техніки багато хто з них могли б виявитися не при справах".
Незабаром "пішли на пенсію" й іншого піонера застосування ЕОМ в управлінні економікою - Ісаака Брука.
Як і Кітов, Брук відкрито критикував існуючі порядки: "Система управління, яку створила партія, являє собою систему швидкого реагування, але її недолік у відсутності зворотного зв'язку". Чиновники Держплану, у відання якого потрапив інститут Брука, сприйняли його пропозиції як "бунт" і змусили піти.
Ставлення до комп'ютеризації управління економікою змінилося лише в результаті скоординованих колективних зусиль фахівців з ЕОМ, математиків і економістів, що розділяли ідеологію економічної кібернетики.
IV. Економічна кібернетика виходить на сцену
У радянському контексті термін "кібернетика" включив в себе не тільки початковий набір понять з інженерної теорії управління зі зворотним зв'язком і теорії інформації, але і цілий спектр математичних моделей та комп'ютерного моделювання в задачах управління та зв'язку в машинах, живих організмах і суспільстві.
Включивши в кібернетику всі застосування електронно-обчислювальних машин і посилаючись на уявлення про комп'ютер як об'єктивного глашатая істини, що було тоді популярним, радянські кібернетики зуміли обеззброїти ідеологічних критиків і проголосили метою "кібернетизацію" всіх галузей науки.
Радянський кібернетичне рух, швидко набравший силу з другої половини 1950-х років, створив для математичної економіки не тільки інтелектуальну основу, але й інституційну нішу.
Багато раніше заборонених та відтіснених на узбіччя наукових областей знайшли притулок під егідою ради з кібернетики Академії наук, яку очолив інженер-адмірал Аксель Берг, а його заступником став видатний математик Олексій Ляпунов.
У число цих областей увійшла і математична економіка, яка тепер виступала під назвою "економічної кібернетики". Берг і Ляпунов підтримали ідеї Кітова і допомоглися просунути їх на трибуну і до друку.
У листопаді 1959 року Кітов виступив з доповіддю на Всесоюзній нараді з обчислювальної математики й обчислювальної техніки в Москві. У своєму виступі, заснованому на ідеях, викладених у першому листі Хрущову, Кітов запропонував створити єдину державну мережу інформаційно-обчислювальних центрів з централізованим управлінням для вирішення завдань обліку і статистики, планування, постачання, банківського обслуговування та управління транспортом.
Спочатку, на думку автора, ці центри повинні були виконувати розрахунки для підприємств, що не мають ЕОМ, і допомагати впроваджувати автоматизацію управління, а в подальшому - утворити єдину мережу, що виконує економічні та інші розрахунки для всіх радянських підприємств. Берг і Ляпунов стали співавторами доповіді, надавши своїми іменами авторитет пропозиціям Кітова.
Цькування і звільнення Кітова не похитнули його рішучості продовжувати боротьбу за автоматизацію управління і, можливо, лише зміцнили його віру в необхідність реформ. Берг і Ляпунов продовжували надавати йому підтримку навіть після того, як він був підданий офіційним осуду комісією Міністерства оборони.
У вересні 1960 року Кітов зумів опублікувати спільну з ними статтю в головному партійному журналі країни "Комуніст", де доводив переваги створення єдиної системи управління, що спирається на загальнодержавну територіальну мережу інформаційно-обчислювальних центрів.
Автори обіцяли, що введення комп'ютерів скоротить час планування поставок з трьох-чотирьох місяців до трьох днів, зменшить управлінський апарат наполовину і скоротить витрати у сфері постачання в п'ять разів.
У жовтні 1961 року вийшла нова і, мабуть, найбільш впливова стаття Кітова в редагованому Бергом збірнику "Кібернетику - на службу комунізму!". Нещодавно вигнаний з партії автор писав, що "автоматизація управління народним господарством - найважливіша ланка у справі побудови комунізму".
Кітоів присвятив цілий розділ статті розгорнутій пропозиції створення Єдиної державної мережі обчислювальних центрів (ЕДМОЦ).
Він стверджував, що на основі цієї мережі можна буде побудувати "єдину автоматизовану систему управління народним господарством країни", завдяки якій виникне "повна гармонія між політичними та економічними основами нашої держави і технічними засобами управління економікою країни".
Інтернет в уяві радянський учених
У 1974 році Академік Андрій Сахаров написавши для американського журналу Saturday Review статтю "Світ через півсторіччя", де, зокрема, передбачене створення світової інформаційної Мережі:
  • "... У перспективі, можливо, не пізніше, ніж через 50 років, я припускаю створення всесвітньої інформаційної системи (ВІС), яка зробить доступним для кожного в будь-яку хвилину зміст будь-якої книги, коли-небудь і де-небудь опублікованої, зміст будь-якої статті, одержання будь-якої довідки.
  • ВІС повинна включати індивідуальні мініатюрні запитні приймачі-передавачі, диспетчерські пункти, керуючі потоками інформації, канали зв'язку, що включають тисячі штучних супутників зв'язку, кабельні та лазерні лінії.
  • Навіть часткове здійснення ВІС глибоко вплине на життя кожної людини, на його дозвілля, на його інтелектуальний і художній розвиток. На відміну від телевізора, який є головним джерелом інформації багатьох з наших сучасників, ВІС буде надавати кожному максимальну свободу у виборі інформації і вимагати індивідуальної активності.
  • Але воістину історична роль ВІС буде в тому, що остаточно зникнуть усі бар'єри обміну інформацією між країнами і людьми.
  • Повна доступність інформації, особливо поширена на твори мистецтва, несе в собі небезпеку їх знецінення. Але я вірю, що це протиріччя буде якось подолано. Мистецтво та його сприйняття завжди настільки індивідуальні, що цінність особистого спілкування з твором і артистом збережеться.
  • Також збереже своє значення книга, особиста бібліотека - саме тому, що вони несуть у собі результат особистого індивідуального вибору, і в силу їхньої краси і традиційності в хорошому сенсі цього слова. Спілкування з мистецтвом і з книгою назавжди залишиться святом ".
Спочатку лише жменька радянських економістів цікавилася математичними моделями в економіці та управлінні.
У 1958 році академік Василь Немчинов організував Лабораторію із застосування статистичних і математичних методів і ЕОМ в економіці та плануванні, а незабаром він очолив наукову раду АН СРСР з цієї теми і секцію економічної кібернетики наукової ради з кібернетики.
У квітні 1960 року, після дворічної боротьби і дванадцятикратного (!) відкладання, кібернетикам вдалося скликати першу всесоюзну нараду щодо застосування математичних методів і ЕОМ в економіці та плануванні. Близько шістдесяти доповідей, представлених на цій нараді, додали математичній економіці законний статус.
У наступному році більше сорока наукових установ СРСР приступили до досліджень з математичної економіки. До 1967 року вже двісті п'ятдесят організацій займалися застосуванням кібернетичних методів в економіці.
У кінцевому рахунку, кампанія, що проводилася кібернетиками, принесла плоди: керівники партії і радянської держави, нарешті, повірили в світле кібернетичне майбутнє.
V. Кібернетична мрія Хрущова
Партійній та державній верхівці СРСР припала до смаку модель радянської економіки як кібернетичної системи.
Радянські лідери угледіли в пропозиціях кібернетиків можливість вирішити економічні проблеми країни шляхом оптимізації інформаційних потоків та вдосконалення методів управління, тобто без проведення будь-якої радикальної реформи.
Погляди Хрущова, хоча і навіяні кібернетикою, опинилися в прямому протиріччі з ліберальними соціальними ідеями, висунутими кібернетиками.
Родоначальник кібернетики як науки про управління та зв'язку (комунікації) Норберт Вінер вважав, що кібернетична соціальна теорія виконує визвольну місію. Вона зламає жорсткі вертикальні ієрархії управління, прорве бар'єри на шляху вільного спілкування і заохотить використання зворотного зв'язку при взаємодії різних верств суспільства.
Ця ліберальна версія соціальної кібернетики подобалася радянської інтелігенції, що з ентузіазмом вітала політичну "відлигу" перших років правління Хрущова.
Сам перший секретар, однак, являв кібернетичне суспільство зовсім інакше. У його версії акцент робився на управління, а не на комунікацію. Хрущов розглядав не тільки економіку, але і радянське суспільство в цілому як організовану, керовану систему, регульовану у всіх її аспектах.
Кібернетичному управління автоматизованим виробництвом стало для нього символом того, як має функціонувати все суспільство:
  • "У наш час, час атома, електроніки і кібернетики, автоматики, потокових ліній, тим більше потрібна чіткість, ідеальна злагодженість і організованість всіх ланок суспільної системи як у сфері матеріального виробництва, так і в сфері духовного життя".
Хрущов міцно пов'язував комунізм з громадським порядком та ефективною організацією. Він розглядав ліберальні міркування про свободу як потенційно підривні і шкідливі для його моделі організованого комуністичного суспільства.
На зустрічі з інтелігенцією в березні 1963 року він висловився про це прямо:
  • "Може бути, думаєте, що при комунізмі буде абсолютна свобода? Хто так думає, не розуміє, що таке комунізм. Комунізм - це струнке, організоване суспільство. У цьому суспільстві виробництво буде організовано на основі автоматики, кібернетики, потокових ліній. Якщо тільки гвинтик неправильно буде працювати, то вся установка зупиниться".
У червні 1961 року заступник голови Ради міністрів Олексій Косигін виступив з публічним закликом до вчених розробити пропозиції щодо застосування ЕОМ у плануванні та управлінні виробництвом.
У вересні 1962-го, спираючись на роботи фахівців з економічної кібернетики, Держкомітет з науки і техніки підготував масштабну пропозицію про створення "Загальнодержавної системи автоматизованого збору та обробки економічної інформації" на основі мережі обчислювальних центрів.
У жовтні 1962 року директор київського Інституту кібернетики Віктор Глушков опублікував у "Правді" статтю, в якій застерігав: без радикальної реорганізації планування економіки до 1980 року плануванням доведеться зайняти "все доросле населення Радянського Союзу".
Віктор Глушков - директор Київського інституту кібернетики. Фото: icfcst.kiev.ua
Глушков запропонував створити "єдину державну автоматичну систему з переробки планово-економічної інформації та управління економікою" на основі мережі обчислювальних центрів. У листопаді 1962-го президент Академії наук СРСР Мстислав Келдиш представив Глушкова Косигіну, який повністю підтримав його пропозиції.
Немчинов і Глушков лобіювали свої пропозиції декількома каналами відразу.
У лютому 1963 року вони організували лист Хрущову від імені молодих співробітників немчиновської лабораторії, глушковського інституту та Обчислювального центру Академії наук, в якому повідомлялося про зростаюче відставанні СРСР в галузі обчислювальної техніки, а також пропонувалися заходи щодо виробництва і впровадження ЕОМ.
Хрущов негайно виніс лист на обговорення президії ЦК. Після влаштованого на президії "розносу" ряду міністрів в травні 1963 року вийшла постанова ЦК КПРС і Ради міністрів СРСР про прискорення впровадження ЕОМ та автоматизованих систем управління (АСУ) в народне господарство.
VI. Комунізм з кібернетичним обличчям
Радянське керівництво звернулося до типового для себе способу вирішення проблем - воно створило новий бюрократичний орган, відповідальний за це завдання. Цим органом стало Головне управління з обчислювальної техніки при Держкомітеті з науки і техніки.
Численні міністерства та відомства отримали вказівку організувати власні обчислювальні центри та науково-дослідні інститути з впровадження ЕОМ. Немчиновська лабораторія була перетворена в Центральний економіко-математичний інститут Академії наук (ЦЕМІ АН СРСР), який очолив академік Микола Федоренко.
У вересні 1963 року Держкомітет з науки і техніки створив (на чолі з Глушковим) Міжвідомчу наукову раду з впровадження обчислювальної техніки і економіко-математичних методів в народне господарство. Київський Інститут кібернетики, ЦЕМІ та Обчислювальний центр Академії наук почали розробляти всеосяжну реформу управління економікою на основі комп'ютеризації.
До кінця 1964 комісія під керівництвом Глушкова розробила перед ескізний проект єдиної системи оптимального планування та управління на основі Єдиної державної мережі обчислювальних центрів (ЕДМОЦ). Передбачувана мережа повинна була складатися з шести тисяч низових центрів збору і первинної обробки інформації, п'ятдесяти опорних центрів у великих містах і одного головного обчислювального центру в Москві, який керує всією мережею і поставляє інформацію для уряду СРСР.
Мережа повинна була забезпечити "повну автоматизацію процесу збору, передачі та обробки первинних даних".
Правила, що діяли на той час, передбачали одночасний збір однієї і тієї ж інформації по чотирьох паралельних каналах, контрольованими незалежними один від одного органами планування, постачання, статистики та фінансів.
Замість цього, автори проекту запропонували вводити економічні дані в систему лише один раз, зберігати їх в центральних банках даних і забезпечувати віддалений
  • "доступ з будь-якої точки цієї системи до будь-якої інформації після автоматичної перевірки повноважень запитуваної особи".
Автори проекту сподівалися за допомогою комп'ютерів повністю усунути поширену повсюдно практику підтасування даних, переданих "вгору":
  • "Тільки така організація системи інформації здатна забезпечити всі органи планування та управління точної та повної інформацією як би з перших рук, минаючи всякі проміжні етапи, усуває можливість витоку і спотворення інформації".
Заздалегідь передчуваючи опір бюрократичного апарату новій системі, автори проекту постаралися закрити всі можливі лазівки для обходу автоматизованого процесу збору даних. Проект передбачав, що
  • "циркуляція економічної інформації поза ЕДМОЦ не допускається".
Мережа повинна була вступити в дію в 1975 році.
Для її експлуатації потрібно було підготувати триста тисяч фахівців, а загальна вартість склала б близько п'яти мільярдів рублів. При цьому передбачалося, що низові і опорні обчислювальні центри швидко окупляться за рахунок вирішення економічних та інженерно-технічних завдань для місцевих підприємств.
Початковий задум Глушкова включав одне особливо спірне положення. Він виходив з того, що нова автоматизована система управління буде контролювати все виробництво, виплату зарплат і роздрібну торгівлю, і тому запропонував виключити з обігу паперові гроші і повністю перейти на електронні платежі:
  • "Подібна система зможе, якщо не повністю закрити дорогу, то, у всякому разі, сильно обмежити такі явища, як крадіжки, хабарництво, спекуляцію".
Можливо, він також сподівався, що ця ідея здасться Хрущову привабливою, оскільки усунення з обігу паперових грошей нагадувало марксистський ідеал комуністичного безгрошового суспільства і, здавалося, наближало радянський соціум до проголошеної Хрущовим у 1961 році на XXII з'їзді КПРС мети швидкої побудови комунізму.
Келдиш, який був більш досвідчений в політичних питаннях, порадив Глушкову не робити занадто радикальних пропозицій, оскільки це лише викличе "непотрібні емоції". Тоді Глушков виключив ідею безгрошових розрахунків з основного проекту, представивши в ЦК КПРС окрему записку з цього приводу.
Якби ідеологія грала істотну роль при прийнятті рішень партійним керівництвом, то тут якраз можна було це продемонструвати. Але пропозиція Глушкова про скасування паперових грошей так і не отримало схвалення партійних влади.
1954 рік. Налагодження ЕОМ "Київ". За пультом Катерина Олексiївна Шкабара. Фото: icfcst.kiev.ua
Глушков прагнув створити всеосяжну систему, яка б визначала, регулювала і цілком контролювала процес управління радянською економікою. По суті, він пропонував трансформувати всю радянську бюрократичну піраміду:
  • "... Необхідно докладно проектувати робочий день і робочий тиждень кожної посадової особи, створювати докладні класифікатори обов'язків, документів, які чітко (у часі та особах) визначають порядок їх розгляду і т.д.".
План ЕДМОЦ також передбачав, що приблизно один мільйон працівників сфери обліку, планування та управління будуть "вивільнені" і зможуть "перейти в сферу безпосереднього виробництва". Ці радикальні пропозиції зустріли запеклий опір радянського управлінського апарату.
VII. Чи може ЕОМ керувати економікою?
Плани Глушкова зустріли серйозну протидію з двох сторін.
З одного боку, керівники промислових підприємств та урядовці виступали проти комп'ютеризації економічного планування та управління, тому що вона наочно продемонструвала б їх неефективність, відібрала б у них контроль над інформацією і зменшила владу. Чиновники чудово розуміли, що в кінцевому підсумку все це загрожувало їм втратою своїх місць.
З іншого боку, ліберальні економісти, або "товарники", бачили рішення економічних проблем країни у введенні елементів ринкової економіки. Вони пропонували радикальну децентралізацію економічного планування і управління та впровадження ринкових стимулів для підприємств.
У їхніх очах проект Глушкова служив збереженню застарілих форм централізованого економічного управління і відволікав кошти, необхідні для проведення структурної реформи економіки.
"Товарники" вважали проект Глушкова комп'ютерної утопією. Вони сумнівалися у самій можливості створення надійних математичних моделей економіки всієї країни, а також у достовірності даних, що поставляються. "Товарники" стверджували, що існуюча система дозволяє центральним органам та окремим підприємствам довільно маніпулювати економічними даними і критеріями; в результаті комп'ютери будуть видавати спотворені результати, нехай навіть і з небаченою швидкістю.
Істотна проблема з проектом ЕДМОЦ полягала в тому, що він міг дати обіцяний результат лише в разі його повної реалізації. Без корінної управлінської реформи у верхах влади локальна оптимізація втрачала будь-який сенс.
У липні 1965 року Глушков представив свій проект в уряд, але політична обстановка і структура управління економікою до того часу різко змінилися.
Після зняття Хрущова регіональна система раднаргоспів, на яку був розрахований проект ЕГСВЦ, була скасована, а замість неї відновлена колишня відомча структура галузевих міністерств. Регіональна схема побудови загальнонаціональної мережі та системи управління була відкинута.
У 1966 році партія і уряд випустили нову постанову, що передбачала великомасштабну програму впровадження комп'ютерних автоматизованих систем управління (АСУ) в економіку. Постанова виявилося типовим бюрократичним компромісом між таборами планувальників і статистиків.
Центральному статистичному управлінню (ЦСУ) було наказано відповідати за розвиток єдиної державної мережі обчислювальних центрів, в той час як різні міністерства отримали вказівку створювати власні обчислювальні центри та АСУ на підпорядкованих їм підприємствах.
ЦСУ наполягало на організації мережі за регіональним принципом, а Держплан хотів, щоб мережа ділилася за групами галузей промисловості. Держплан заперечував проти зведення функцій мережі до збору статистики, а ЦСУ критикувало ідею створення мережі з різномастих відомчих АСУ.
Поки тривали ці суперечки, ніяких реальних дій зі створення державної мережі обчислювальних центрів не робилося.
Між тим, почалася стихійна розробка АСУ на окремих підприємствах і в міністерствах. У 1966-1970 роках без всякої координації були створено понад чотири сотні незалежних АСУ, не пов'язаних жодними мережами передачі даних.
Тим часом військові перейшли до нового покоління територіально розподілених систем управління військами з використанням більш складних комп'ютерних мереж. Нові мережі були створені для протиракетного комплексу, системи дальнього виявлення і АСУ ракетних військ стратегічного призначення.
Через режим секретності оборонних систем радянська економіка не могла користуватися технологічними інноваціями військових. Але, навіть якщо б обмеження секретності були зняті, було б дуже важко пристосувати дорогі і спеціалізовані оборонні технології до цивільних умов.
Радянський військово-промисловий комплекс функціонував, подібно інформаційній "чорній дирі": у нього все входило, але нічого не виходило назовні.
VIII. Віртуальний соціалізм: інформація – сила
В кінці 1960-х років новий імпульс створенню радянської загальнонаціональної мережі ЕОМ додало звістка про появу в США комп'ютерної мережі ARPANET (Advanced Research Projects Agency Network).
Глушков звернувся до радянського керівництва з новим проектом. Він запропонував об'єднати АСУ всіх рівнів - від АСУ окремих підприємств до АСУ міністерств, аж до рівня вищого керівництва, - в єдину загальнодержавну автоматизовану систему (ЗДАС) збору та обробки економічної інформації для обліку, планування та управління радянською економікою.
Глушков обіцяв, що ЗДАС не буде порушувати існуючу вертикаль влади, в якій окремі міністерства управляли своїми секторами економіки й накопичували інформацію у власних обчислювальних центрах.
ЗДАС пропонувалося спроектувати так, щоб задовольнити всіх: вона буде будуватися за територіальним принципом, але при цьому включить в себе автономні відомчі АСУ.
Нові пропозиції Глушкова викликали чергову хвилю критики. Фахівці з теорії управління стверджували, що комп'ютерні системи лише закріплюють застарілі методи бухгалтерського обліку і ведення статистики. Вони наполягали на тому, щоб спочатку здійснити реформу управління, а вже потім починати комп'ютеризацію.
Керуюча машина широкого призначення "ДНІПРО". Павiльйон Виставки народного господарства УРСР. Київ, 1960 рiк. Злiва направо: В. I. Скуріхiн, Л. О. Коритня, Л. О. Жук, В. С. Каленчук, В. М. Глушков, Б. М. Малиновський. Фото: icfcst.kiev.ua
З точки зору Глушкова, повномасштабна комп'ютеризація країни повинна була сама стати двигуном економічної реформи. Він вважав, що ЗДАС - "завдання не тільки науково-технічне, а й перш за все політичне".
Глушков був переконаний, що по-справжньому ефективна реформа радянської економіки може відбутися лише в результаті перетворень, що йдуть з самих верхів влади. Тому він направив основні зусилля на те, щоб переконати вище радянське керівництво підтримати ЗДАС.
1 жовтня 1970 Політбюро ЦК обговорило проект ЗДАС і прийняло типове компромісне рішення: проект прийняти, але в урізаному вигляді.
Замість нового потужного Держкомітету з удосконалення управління було відтворено скромне управління з обчислювальної техніки при Держкомітеті з науки і техніки, а замість введення загальнодержавної автоматизованої системи управління економікою залишилася лише розробка мережі обчислювальних центрів та створення АСУ на окремих підприємствах.
З чуток, Косигін був налаштований проти проекту, оскільки побоювався, що ЦК КПРС буде використовувати ЗДАС для контролю над діяльністю кабінету міністрів.
Тим часом, чиновники галузевих міністерств прийшли до висновку, що з комп'ютеризації можна отримати користь, не втрачаючи ні крихти своєї влади. Кожне міністерство побудувало власний обчислювальний центр і почало створювати АСУ для своїх внутрішніх потреб. З 1971-го по 1975 рік кількість таких систем збільшилося майже в сім разів.
Галузеві АСУ часто використовували несумісні апаратні засоби і програмне забезпечення і не були пов'язані ніякою міжвідомчою комп'ютерною мережею.
Створюючи спеціалізовані АСУ, галузеві міністерства закладали технічну основу для зміцнення централізованого контролю над підлеглими їм промисловими підприємствами. При такій організації справи міністерствам вже не треба було ділитися своєю управлінською інформацією - іншими словами, владою - з будь-якими конкуруючими відомствами.
Між тим, розробка планів створення мережі обчислювальних центрів за інерцією тривала.
Задуми набували все більш грандіозних масштабів: за проектом 1975 передбачалося побудувати до 1990 року 200 таких центрів колективного користування у великих містах, 2500 кущових центрів для підприємств одного міста чи галузі і 22 500 центрів індивідуальних підприємств, на що потрібно 40 мільярдів карбованців.
Мережа росла, але тільки на папері. Не маючи чітко сформульованої управлінської функції, дороге будівництво загальнонаціональної комп'ютерної мережі навряд чи могло здійснитися.
Питання про ЗДАС виникало кожні п'ять років, коли нові економічні плани готувалися для схвалення черговим партійним з'їздом. XXV з'їзд КПРС у 1976 році і XXVI з'їзд у 1981-му формально схвалили нові версії проекту ЗДАС. І кожен раз спроби створити мережу обчислювальних центрів "гальмувалися" на рівні міністерств і не досягали загальносоюзного масштабу.
За десять років, з 1976-го по 1985 рік, з великими труднощами вдалося звести 21 обчислювальний центр колективного користування, які обслуговували всього 2000 підприємств. Спроби об'єднати декілька центрів в мережу в кінці 1970-х років так і залишилися на рівні експерименту.
Віддалений доступ користувачів центрів також організувати не вдалося. З-за низької якості каналів зв'язок часто переривалася, а програми операційної системи зависали. У результаті користувачі повинні були приносити в обчислювальний центр колоди перфокарт і виносити рулони роздруківок.
У мережі так і не з'явився єдиний господар, здатний вкласти кошти в розвиток інфраструктури.
Коли різні комп'ютерні системи сумісні, вони можуть послужити основою для ефективного об'єднання підприємств. Але якщо вони несумісні, то тоді вони настільки ж ефективно будуть перешкоджати об'єднанню. За рахунок прискореного розвитку галузевих несумісних АСУ міністерства звели потужні бар'єри на шляху створення загальнонаціональної комп'ютерної системи управління.
У 1970-і роки виникли кілька незалежних галузевих мереж - для цивільної авіації, прогнозування погоди, банківської системи та наукових досліджень. Більшість з них припинили існування разом з розпадом Радянського Союзу.
Нові мережі, з'єднані з Інтернетом, почали з'являтися лише в 1990-і роки. Вони створювалися вже не державою, а комерційними структурами.
IX. Від єдиної мережі до набору клаптиків
У 1960-і роки в США і Великобританії, як і в Радянському Союзі, комп'ютерні технології стали інструментом політики.
Британський уряд в ті роки вирішив не фінансувати запропонований йому проект зі створення комп'ютерної мережі з комутацією пакетів, оскільки віддавав перевагу технологічним проектам, розрахованих на комерційну вигоду, а комп'ютерні мережі, як тоді здавалося, до їх числа не належали.
Пріоритети ж американського уряду були продиктовані "холодною війною". Це визначило рішення США про фінансування цілого ряду проектів міністерства оборони та інших відомств у галузі комп'ютерних технологій, включаючи першу мережу з комутацією пакетів ARPANET.
На відміну від радянської і британської влади, американський уряд стимулювало передачу нових технологій з військового сектора в цивільну промисловість та економіку, роблячи їх легкодоступними і забезпечуючи стимули для їх впровадження і подальшого розвитку.
У Сполучених Штатах уряд підтримував розробку нових технологій; їх використання ж стимулювалося приватними компаніями. Саме приватні компанії перетворили комп'ютер, винайдений спочатку для науково-технічних розрахунків, в пристрій з обробки ділової інформації, а потім і на засіб комунікації.
Радянське керівництво теж розглядало загальнонаціональну комп'ютерну мережу як інструмент політики.
Ідея побудови такої мережі виникла в контексті далекосяжних пропозицій перетворити радянську економічну систему шляхом створення загальнодержавної автоматизованої системи управління. У результаті доля комп'ютерної мережі виявилася нерозривно пов'язаною з долею пропозицій, які вимагали глибоких політичних і соціальних змін.
Кібернетична ідея використовувати автоматизацію управління як інструмент реформи всієї управлінської системи спиралася на технократичні погляди радянських кібернетиків. Вони вірили, що технологічне рішення - комбінація правильної математичної моделі, ефективного алгоритму і потужної комп'ютерної мережі - викличе корінні соціально-економічний зміни, забезпечить самостійність окремих підприємств і оптимальне економічне планування в загальнонаціональному масштабі.
Радянські кібернетики уявляли собі автоматизовану систему управління як єдину, органічну систему, пронизану зворотними зв'язками. Але при цьому вони парадоксальним чином вважали, що вона повинна бути побудована за наказом зверху.
Вони не розглядали варіанту, при якому така система могла б поступово скластися знизу і рости вгору, бо вважали, що окремі підсистеми не зможуть функціонувати ефективно без всеосяжної загальнонаціональної системи.
Вони побоювалися, що поступовий підхід лише зміцнить існуючі методи управління економікою. Але якщо кожна окрема частина загальнонаціональної системи управління не була життєздатною сама по собі, то і система в цілому виявилася нежиттєвою.
Недавні дослідження зі "взаємного конструювання" техніки та її користувачів підкреслюють активну роль користувачів у формуванні, еволюції і супротиву впровадженню нових технологій, а також вивчають ефект зворотного впливу використовуваних технологій на самих користувачів.
У дискусіях про долю радянської загальнонаціональної комп'ютерної мережі різні відомства сперечалися про те, чи робити комп'ютерні мережі інструментом централізації чи децентралізації економіки, засобом поширення інформації, або засобом її безпечного зберігання, локомотивом управлінських реформ або частиною існуючої системи.
Але вирішальним стало питання про те, хто саме стане користувачем системи.
Кібернетики сподівалися створити власне центральне відомство для управління інформаційними потоками в усіх інших державних установах, але міністерства зуміли відстояти право стати первинними користувачами інформаційних систем.
Ці користувачі наповнили ідеологію інформаційних систем іншим змістом. Вони перетворили початкову концепцію єдиної загальнодержавної комп'ютерної мережі в набір клаптиків, що складалися з розрізнених інформаційних систем, підзвітних різним відомствам.
Початкові цілі американської мережі ARPANET теж виявилися переглянуті користувачами.
Ця мережа не виправдала свого первісного призначення засобу перерозподілу обчислювальних ресурсів, але зате стала успішним засобом комунікації, коли служба електронної пошти почала користуватися величезною популярністю у користувачів. Нова функція мережі ARPANET сприяла її швидкому зростанню.
У Радянському Союзі, на відміну від ситуації з ARPANET, боротьба за контроль над управлінською інформацією призвела до розпаду мережі, що пропонувалася, на незв'язані фрагменти.
Кібернетики прагнули реформувати радянську систему управління за допомогою впровадження інформаційних технологій, але ця система, будучи користувачем цих технологій, зуміла нав'язати свою волю. Це завершилося, цілком природно, зміною функції даних нововведень - замість локомотива реформ вони стали засобом збереження існуючого економічного та політичного порядку.
  • Автор Вячеслав Олександрович Герович (р. 1963) - історик науки, викладач Массачусетського технологічного інституту (Бостон, США). Раніше працював в Інституті історії природознавства і техніки РАН. Автор книг і статей з історії радянської кібернетики, обчислювальної техніки та космонавтики.
(Джерело RU: istpravda.com.ua)
 
 

 
>
КнигаНовости Практика поискаПартнерыО нас
Підтримка та дизайн: Могильний С.С. Шаблон: Joomla Templates by BuyHTTP Joomla Hosting